记者 李伟伟

今年的全国两会，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福带了三份提案：《关于完善碳排放管理机制 促进企业自觉践行“双碳”责任的提案》《关于加快制定、实施商用车碳积分管理办法的提案》及《关于推动轻型多用途货车转型升级的提案》。

建议修订皮卡的监管政策 划入乘用车范畴

其中，在《关于推动轻型多用途货车转型升级的提案》中，李书福提到，乘用化皮卡既有轿车般的驾乘舒适性，还有适度的载货能力，又兼具较强的动力性、通过性和牵引能力，功能丰富、特点突出。在消费结构升级、消费群体年轻化、消费需求品质化、用车生活休闲化等趋势的推动下，乘用化皮卡正展现出巨大的市场潜力。

不过，我国皮卡行业发展仍面临多重限制，比如皮卡10年内每年检验一次，10年后每半年检验一次；15年或60万公里强制报废；执行货车限行区域、实行货车限牌政策、最高车速100km/h，重大节假日不免收高速通行费等。

现行政策法规与需求不匹配，导致皮卡市场未被激活，消费潜力有待提升，亟待出台相应解决办法。因此李书福建议，应及时修订皮卡的监管政策，放宽消费者使用条件、对皮卡类别重新进行划分，划入乘用车范畴、将新能源皮卡纳入双积分范畴，并轨管理，积极鼓励企业升级转型。

中汽协数据显示，2022年我国汽车销量达2686.4万辆。其中，皮卡销量仅有51万辆。同时，作为全球第二大皮卡市场，我国皮卡品类市场渗透率仅为1.7%，远低于全球7%的平均水平。

值得一提的是，2022年我国皮卡累计出口同比增长72.4%，越发受到海外市场欢迎。有业内人士认为，随着上述方案的落实，皮卡有望更快进入普通消费者的出行生活中，而新能源皮卡也将开辟新的增长点。

功能丰富的皮卡

在国内为什么火不起来？

近年来，我国汽车产业迅速发展，轿车、SUV等各个细分市场都获得了长足的发展，但唯独皮卡这一品类却受到多种因素影响，市场规模增速并不亮眼。

正如李书福所言，皮卡功能丰富、特点突出，既能拉货，又能载人，还能越野，能休闲，但为什么多年来，皮卡在国内就是火不起来呢？

美国人对皮卡的狂热直接反映在销量上，2022年全美销量最好的前三款车型，全是皮卡车，第一名是福特的F系列，总销量达到了60万辆，第二名和第三名分别是道奇RAM和雪佛兰索罗德。

对于地广人稀，家庭规模大的美国人来说，皮卡比轿车或是SUV更为实用。例如收拾房子或整理院子运送材料工具，又或是周末外出度假，轿车或是SUV都远远不如皮卡。皮卡这样一款通过性好、实用性强、功能属性十分优秀的车对美国家庭来说几乎就是刚需。

而在我国，除了适用性以外，政策也决定皮卡在我国无法施展拳脚。皮卡先被定义为“卡车”，后又被定义为“多用途货车”，大中城市纷纷对皮卡全面限行。高速上行驶，皮卡还必须要遵守“货车在高速上行驶最外侧车道，并且最高车速不得超过100公里每小时”。更无法享受节日高速免费等待遇。种种因素导致长久以来皮卡被边缘化，成为一种小众车型。2018 年以前，皮卡还得接受强制喷涂，标明载重量、载客数，同时放大车牌、贴反光条等。

在我们日常生活中提及皮卡，很多消费者的认知是应用于农贸生产、工程建设、基建项目的纯工具货运车型。而提及福特猛禽、丰田坦途等售价高昂的进口车型，则是霸气威武的豪车。

虽然皮卡在国内的汽车消费市场占比并不高，但每一次的“皮卡解禁”消息，都能上热搜，足以证明皮卡的市场在中国的潜力。随着人们生活方式的改变，可以预见的是，未来的皮卡一定不再是单纯的生产工具，而是承载我们对自由生活方式的向往的载体。

我国开始逐渐放宽

皮卡的进城限制

事实上，在李书福之前，广汽集团董事长曾庆洪、猎豹汽车创始人李建新等多位业内人士就曾多次提议放宽皮卡进城限制、解禁皮卡等。而在国家层面上，我国政府也开始放宽皮卡的进城限制。

2022年以来，国务院两次发文，明确“对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制”。2022年6月16日，重庆市公安局推出促进汽车消费畅通物流运输10条便民惠企措施，渝籍号牌皮卡车在全市范围内全路段、全时段不受城区货车禁限行管理限制。重庆，成为了皮卡通行限制全面解禁的第一城。

中国19座一线/新一线城市中，有13座城市积极响应国家政策，实现了皮卡通行限制的放宽，2022年8月起，浙江多市调整皮卡通行限制，嘉兴、台州、衢州、温州、舟山、金华等7市陆续全面解禁，宁波、绍兴也有所放宽，浙江大半城市已放开皮卡进城，仅湖州及省会杭州尚未官方发文。截至2022年10月15日，全国解禁皮卡进城的城市已经接近了85%。

去年10月26日，国务院办公厅印发的《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》第十四条明确，再推出一批便民服务措施，解决好与人民群众日常生活密切相关的“关键小事”。在具体措施中，就包括延长允许货车在城市道路上通行的时间，放宽通行吨位限制，以及推动取消皮卡车进城限制等。

国内外多家车企

布局新能源皮卡领域

皮卡解禁已经是大势所趋。政策放开后，预计会有更多的家庭用户、越野爱好者、旅游爱好者、特殊载货需求的私营业主以及运动爱好者等选择皮卡，带动皮卡进一步乘用化消费升级。

在产品层面，主流皮卡品牌纷纷推出乘用化、高端化、智能化、网联化产品，皮卡产品多元化、场景化趋势明显。值得一提的是，随着近年来新能源汽车技术的发展，国内外多家车企纷纷开始布局新能源皮卡领域。

据了解，长城、福田等计划推出混动及电动皮卡，吉利、比亚迪等乘用车巨头同样瞄准了新能源皮卡领域。在去年11月，吉利旗下雷达品牌发布了旗下首款量产车型雷达RD6。作为基于吉利纯电平台和技术架构打造的国内首款纯电动皮卡，雷达RD6是吉利在新能源汽车和皮卡领域的又一布局。

此外，特斯拉纯电动皮卡Cybertruck等备受关注，其造型极具“赛博朋克”风格，而非传统的皮卡造型。在3月2日特斯拉召开的投资日活动上，特斯拉CEO马斯克宣布Cybertruck将于年内上市。

开着皮卡进城的日子，或许真的不远了。