记者 董吕平 程潇龙

据四川省卫生健康委员会官网消息，《四川省生育登记服务管理办法》将于2月15日起施行，该管理办法中取消登记对象是否结婚的限制条件最为引人关注，也是网友讨论最激烈的话题。

没有结婚也能办理生育登记？“未婚先孕”生的孩子，能不能上户口？产妇能否享受相关的生育津贴？

昨天下午，记者联系上四川省卫生健康委员会负责《四川省生育登记服务管理办法》发布期间征求意见的相关人员，就相关问题进行解答。

一、生育登记具体登记哪些内容？

该工作人员表示，生育登记的内容包括基本信息（含户籍信息、居住信息、婚姻信息等）和相关子女信息等。

另外生育登记时，双方（公民）需提供身份证或户口簿等有效证件。

二、生育登记去哪登记？什么时候登记？

该工作人员表示，可以在“四川政务服务网”进行注册登记，也可到户籍地或现居住地办理登记，生育前或生育后都可以办理登记。

三、办理生育登记是否取消了结婚限制？

该工作人员表示，确实取消了是否结婚的限制，这主要是更进一步完善生育登记制度，将生育登记中心转移到生育意愿和生育结果上来，本身是回归人口监测和生育服务。

“办理生育登记，是为了保障妇幼服务更好地开展，并不是鼓励不结婚生孩子，完全是两回事。”

这位工作人员表示，自征求意见以来，很多群众打电话咨询，这个管理办法是否违反了相关法律？这个其实是误读，《四川省生育登记服务管理办法》相关生育登记服务与国家婚姻法等相关法律并不冲突，而是为了更加尊重妇女的生育权。

也有群众有一个误解，说“非婚生育”的可以上户口了。这位工作人员解释，早在几年前，中共中央国务院关于人口长期发展的相关规定和决定中，就已经取消了上户口的相关限制规定。

“我们这个管理办法跟上不上户口本身是没有关系，出台这个政策，就是让生育登记制度回归到生育意愿上来，生育前或生育后，凭身份证到四川政务服务网上就可以办理生育登记服务，我们这边叫生育登记凭证。”

还有很多人关心，如果没有结婚证，新生儿能不能办理出生医学证明？

昨天下午，四川省卫健委妇幼保健处工作人员表示，孩子只要在医院出生且母亲已成年就可以办理出生医学证明，有没有结婚证并不影响办理，在医院相关窗口填写相关信息就可以。

“可能办理其他事项需要结婚证，但出生医学证明在医院办理是不需要结婚证的。”

另外，该工作人员表示，四川2月15日正式实施的《四川省生育登记服务管理办法》中，相当于生孩子可以去做生育登记，与是否可以办理出生医学证明没有直接关系。

律师说法

这项新政策是一个巨大改革

也可能衍生一系列法律问题

浙江金道律师事务所的徐卉律师认为，新版《四川省生育登记服务管理办法》中关于生育登记的内容修改无疑是一个巨大改革。

早年，我国关于生育登记，都是要求至少是夫妻生育子女，在材料提交上要求也相对严格，并且在生育数量上也必须符合国家生育要求，因此对于非婚生子女的地位一直是一个灰色地带，现实中非婚生子女在落户、上学、福利待遇等各个方面均有不同程度的政策性空白和困难。

但是新办法的出台背后同样可能会衍生一系列的法律隐患，尤其是社会中的非婚生子女可能是社会道德所不提倡的小三、小四等不具有合法婚姻关系所生育的子女，或者是非法代孕的子女。

此前，非婚生子女的定位一直相对模糊，在落户入学医保报销等很多问题上无法与婚生子女相提并论，甚至出现了很多仅为了孩子落户等事宜假结婚的离谱事情。有了该政策后，生育登记不再要求以合法婚姻关系为前提并简化了登记手续，能够让更多带着孩子的母亲可以保障子女的生活需求，不再是黑户。

同样该政策势必会在日后衍生出一系列的抚养费和继承纠纷，社会的家庭关系结构可能会进一步复杂，如何在提高生育率，保障真正有生育需求群体的前提下同样保障合法婚姻关系的财产和救济途径，是未来更需要关注的重点。